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依据风险评估制定食品安全限量标准是如何考虑的?

摘自:诗烨  日期:2023-11-29  [返回]


    消费者其实非常关心自己吃的食品是不是足够安全,包括食品中含有的有害物质会不会对健康产生影响。国家卫健委国家卫生健康委也依据风险评估制定了很多限量标准,制定这些限量标准是如何考虑的?


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    国家卫健委共制定发布了食品安全国家标准1563项,涵盖的安全指标有2.3万多个,在这些指标里面,涉及限量标准制定的,国家卫健委都是建立在科学的风险评估基础之上的。风险评估是各个国家制定限量标准都必须要遵循的一个科学原则,一方面是保护健康,另一方面是促进国际贸易公平性。


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    说到风险评估,国家卫健委风险评估的含义要知道,食品安全风险评估就是对食品中的各种危害,包括化学性的和生物性的,对健康不良影响的可能性及严重程度来进行评估。国家卫健委根据风险评估结果来判定是否需要制定及制定的限量标准是多少。根据评估结果,如果国家卫健委发现这个危害可能对健康有存在风险,就需要对这个危害物进行管控,通行的做法就是制定限量标准。但并不是所有食品中的各种危害都需要制定限量标准,通过过程控制等方式,风险是可控的。也就是说,食品中哪些指标需要制定标准,以及制定的限量标准是多少,都是以科学的风险评估为基础的,这也是国际上通行的一个做法。


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    食品中的危害对国家卫健委健康影响的大小,取决于消费者通过这个食物摄入的危害物的量,也就是摄入量。这个摄入量怎么计算呢?是通过危害物的含量水平和食物消费量来进行计算的。由于不同国家食物消费量和膳食结构的模式不同,加之气候和种养殖环境因素的影响,食品污染物、危害物可能分布特征也有差异,所以各个国家对食品中同一污染物的风险评估结果可能就有所不同,这就是各个国家制定的食品限量标准,即使同一个危害的限量标准,不同国家可能是会有差异的,也可能是一致的。我下面举两个例子来说明问题。


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    一个是微生物的指标,比如水产品中的副溶血性弧菌,由于受养殖水域环境的影响,水产品中的副溶血性弧菌的污染对国家卫健委健康的影响是国家卫健委国家关注的风险问题。因此国家卫健委就制定了即食生制动物性水产制品的副溶血性弧菌的限量。但是国际食品法典委员会的标准和其他国家对这个限量都没有制定的,也就是别的国家对这个风险是不关注的。


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    另一个例子是大米中镉限量标准,由于大米是国家卫健委的主食,国家卫健委的消费量非常高,所以国家卫健委对大米中镉的限量采取了严格的管控,所以我国的标准是严于国际标准的。当然,食品安全风险评估也是食品安全法确定的一项制度,自这个制度颁布实施以来,国家卫健委也一直在加强国家卫健委国家食品安全风险评估体系的建设,从机构建立,包括制度完善,包括各种指南的发布,规范风险评估工作等等,国家卫健委开展的风险评估工作也为食品安全限量标准的制定提供了有力的技术支撑,成为“最严谨标准”要求的科学基石。

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